中電觀察：我國大力發(fā)展可再生能源勢在必行
可再生能源風正帆懸
中電新聞網(wǎng)記者 朱怡
11月24日國際可再生能源署（IRENA）在京發(fā)布的《中國可再生能源展望》報告顯示，到2030年中國現(xiàn)代可再生能源（不包括生物質(zhì)能的傳統(tǒng)用途）占終端能源消費比重可由目前的7%到提高到26%。
就在10多天前，中國在《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布，中國將努力在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
關于氣候變化，“不是別人要我們做，而是我們自己要做”。對于中國來說，發(fā)展可再生能源也不僅僅一個選擇，而是勢在必行。
中國承諾碳排放峰值，意味著中國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的增長“天花板”被量化確定，給國內(nèi)能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來巨大轉(zhuǎn)型壓力。與此同時，風電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)一片生機，迎來重大利好。
IRENA利用中國可再生能源中心的各項預測算出，按照現(xiàn)行政策和投資模式，中國現(xiàn)代可再生能源占終端能源消費比重將從2010年的7%提高到2030年的17%。國際可再生能源署創(chuàng)新技術中心主任道夫·哥蘭表示，在合理政策的扶持下，利用已有的技術，這一比重將會達到26%，這將使中國成為世界上最大的可再生能源利用國，占全球可再生能源使用量的20%。
該報告指出，要實現(xiàn)26%的目標，2014~2030年期間中國每年所需投資規(guī)模為1450億美元 （比目前基準情景投資高540億美元），但由此在提高健康水平、降低二氧化碳排放量方面，為中國經(jīng)濟減少支出分別為550億美元和2280億美元。同時，能源結構戰(zhàn)略調(diào)整也正在帶來可觀的經(jīng)濟回報，目前中國已成為可再生能源技術的主要出口國，占全球太陽能光伏組件產(chǎn)量的三分之二。中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)提供260萬個就業(yè)崗位，并且中國仍有經(jīng)濟實力進一步擴大投資。
商業(yè)化開發(fā)和利用可再生能源的主要方向是可再生能源發(fā)電。目前，中國20%的電力來自可再生能源，根據(jù)常規(guī)發(fā)展情景，到2030年，這一比例將上升到30%，按照IRENA提出的各種發(fā)展方案，這一比例將接近40%。
從可再生能源類別來看，和目前的情況一樣，水電將是最大的可再生能源種類，到2030年，中國水電開發(fā)潛力為4億千瓦。而風電和太陽能光伏將實現(xiàn)最大的增長，其中，陸上風電將從目前的9100萬千瓦增加到2030年的5億千瓦 （是目前全球風電裝機容量的一半），另外還有6000萬千瓦的海上風電。該報告還提出，到2030年中國實現(xiàn)3億千瓦的太陽能光伏總裝機，其中近40%為分布式發(fā)電。
目標很美，如果我們將目光再往回拉近一些，挑戰(zhàn)和形勢或許更容易看清。目前制約可再生能源發(fā)電市場快速發(fā)展的主要因素之一是上網(wǎng)電價，而環(huán)境價值與人均收入高度相關，如果消費者不能負擔比較高的可再生能源成本，政府將如何使可再生能源具有競爭性？按照當前的市場價格，風電和太陽能光伏發(fā)電還無法與低成本的煤炭發(fā)電相競爭。但當考慮到煤電環(huán)境成本，如空氣污染對環(huán)境及人體健康造成影響時，可再生能源就會變得具有成本競爭性。
在這一點上，國際可再生能源署總干事安南·阿明表示，中國需要每噸二氧化碳約50美元的一個全國性價格，以提高煤炭發(fā)電的成本，足以使分布式太陽能光伏發(fā)電成本具有競爭力。當每噸二氧化碳排放價格接近25至30美元時，就能確保集中式并網(wǎng)風電和太陽能光伏發(fā)電與煤電形成競爭。他認為，推動可再生能源發(fā)展，短期可以通過補貼，長期則需要創(chuàng)新商業(yè)模式，使其走向市場化的運作。
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